再生鋁錠的歐盟碳足跡之路

一、歐盟再生鋁錠碳足跡規(guī)定的背景

       歐盟為應(yīng)對(duì)氣候變化推出碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制提案，有著深刻的背景原因。隨著全球氣候變化的日益嚴(yán)峻，各國(guó)政府和國(guó)際組織紛紛出臺(tái)政策和措施以推動(dòng)碳減排。歐盟將鋁列入關(guān)鍵原材料目錄，是其確保工業(yè)能夠在制造清潔技術(shù)產(chǎn)品和獲得必要原材料方面與美國(guó)和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略核心。

       2023 年，歐盟的《新電池規(guī)定》正式生效，強(qiáng)制要求所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的電池企業(yè)采用 LCA 體系下的環(huán)境足跡 PEF 方法進(jìn)行產(chǎn)品碳足跡計(jì)算，這也體現(xiàn)了歐盟對(duì)產(chǎn)品碳足跡管理的重視。歐盟委員會(huì)提出，到 2030 年，歐盟對(duì)包括鋰和銅在內(nèi)的 16 種 “戰(zhàn)略原材料” 的開采應(yīng)提高到歐盟年消費(fèi)量的 10%，歐盟的回收利用率應(yīng)提高到 20%，加工利用率應(yīng)提高到 50%。來自單一第三國(guó)的材料不應(yīng)超過 65%。

       歐盟推出《關(guān)鍵原材料法案》，旨在降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)氣候和數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。該法案將推動(dòng)歐盟作為整體市場(chǎng)的力量，加強(qiáng)與外部國(guó)家合作以及歐盟各成員國(guó)之間的合作，共同監(jiān)測(cè)供應(yīng)鏈的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并協(xié)調(diào)各成員國(guó)關(guān)鍵原材料的庫(kù)存，呼吁集中采購(gòu)，通過匯總各國(guó)買家需求以歐盟為整體市場(chǎng)與全球賣家進(jìn)行談判。同時(shí)，歐盟還將加大對(duì)關(guān)鍵原材料領(lǐng)域突破性技術(shù)的吸收和應(yīng)用，簡(jiǎn)化審批流程，加大本土供應(yīng)。

       在這樣的大背景下，對(duì)再生鋁錠的碳足跡進(jìn)行規(guī)定，是歐盟為實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)、提高資源回收利用率、降低對(duì)外部原材料依賴的重要舉措。

二、歐盟再生鋁錠碳足跡的具體要求

（一）認(rèn)證與報(bào)告義務(wù)

       從 2023 年 10 月至 2025 年 12 月為過渡期，在過渡期內(nèi)，企業(yè)只需履行報(bào)告義務(wù)，即每年需提交進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量和碳排放數(shù)據(jù)，不需要為此繳納費(fèi)用。企業(yè)需在每季度結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)提交該季度的 CBAM 報(bào)告。對(duì)于未能履行 CBAM 申報(bào)義務(wù)的進(jìn)口人，將處每噸未申報(bào)碳排放量 10 - 50 歐元的罰款。2026 年 1 月 1 日開始正式實(shí)施后，企業(yè)不但要報(bào)告每年進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放數(shù)據(jù)，還要支付對(duì)應(yīng)的碳排放費(fèi)用。2026 - 2034 年間，CBAM 還將逐步強(qiáng)化，在此期間，EU - ETS 的免費(fèi)配額將逐步退出，非歐盟生產(chǎn)商僅需要對(duì)其排放量中，與歐盟生產(chǎn)商非免費(fèi)配額比例一致的部分繳納 CBAM 費(fèi)用。

（二）應(yīng)對(duì)措施及方式

       中國(guó)企業(yè)可以從多方面入手應(yīng)對(duì)歐盟再生鋁錠碳足跡要求。首先，降低產(chǎn)品碳足跡，可通過安裝分布式光伏、購(gòu)買綠電、升級(jí)設(shè)備及工藝、提高再生鋁添加量等切實(shí)可行的方式，減少自身生產(chǎn)過程中碳排放以及供應(yīng)鏈減碳。其次，核查數(shù)據(jù)，CBAM 申報(bào)人需要獲悉進(jìn)口商品的數(shù)量、隱含排放量、間接排放總量、在原產(chǎn)國(guó)已支付的碳價(jià)以完成報(bào)告和申報(bào)義務(wù)，國(guó)內(nèi)出口商應(yīng)當(dāng)定期核查并準(zhǔn)備相關(guān)數(shù)據(jù)，核驗(yàn)數(shù)據(jù)可靠性。再者，關(guān)注法令動(dòng)態(tài)，CBAM 法案中對(duì)申報(bào)、隱含排放量的認(rèn)證、CBAM 證書數(shù)量的扣減等仍有較多不明確之處，留待將來出臺(tái)細(xì)則作進(jìn)一步規(guī)定，歐盟在過渡期結(jié)束前很可能會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)細(xì)則，國(guó)內(nèi)出口商應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注 CBAM 相關(guān)法令的出臺(tái)，以便提前做好準(zhǔn)備。最后，完善流程，企業(yè)需要建立并提升相應(yīng)的人員能力，隨著申報(bào)經(jīng)驗(yàn)的積累、流程的優(yōu)化、數(shù)字化系統(tǒng)的完善，逐步形成成熟的工作流程，使 CBAM 管理成為公司運(yùn)營(yíng)體系的有機(jī)組成部分。

三、歐盟碳足跡要求對(duì)中國(guó)再生鋁企業(yè)的影響

（一）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

       歐盟碳足跡要求對(duì)中國(guó)再生鋁企業(yè)既帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面，歐盟碳關(guān)稅的試行促使企業(yè)更加重視碳減排，提高產(chǎn)品的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。以明泰鋁業(yè)為例，已有十余種產(chǎn)品完成 SGS 碳足跡認(rèn)證，單噸產(chǎn)品碳排放較電解鋁產(chǎn)品可節(jié)省 10 噸左右，這使得其在國(guó)際市場(chǎng)上更具優(yōu)勢(shì)，提高了產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，享受更多綠色溢價(jià)。同時(shí)，隨著歐盟對(duì)再生鋁需求的增加，為中國(guó)再生鋁企業(yè)開拓了更廣闊的市場(chǎng)空間。

       然而，挑戰(zhàn)也不容忽視。企業(yè)需要投入大量的資金和精力進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和設(shè)備改造，以降低產(chǎn)品碳足跡。例如，安裝分布式光伏、購(gòu)買綠電、升級(jí)設(shè)備及工藝等都需要巨額的資金投入。此外，企業(yè)還需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和申報(bào)工作，確保準(zhǔn)確無誤地提交進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量和碳排放數(shù)據(jù)，否則將面臨罰款風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)的應(yīng)對(duì)與發(fā)展

       中國(guó)再生鋁企業(yè)如明泰鋁業(yè)在收到碳足跡認(rèn)證要求后，積極采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。一方面，加大技術(shù)研發(fā)投入，提高再生鋁的生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平，進(jìn)一步降低產(chǎn)品碳排放。例如，通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高再生鋁添加量等方式，減少自身生產(chǎn)過程中碳排放以及供應(yīng)鏈減碳。另一方面，加強(qiáng)與國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作，積極推進(jìn)碳足跡認(rèn)證工作。目前，明泰鋁業(yè)的再生鋁碳足跡認(rèn)證已進(jìn)行到第二階段，近期可以完成。

       在發(fā)展規(guī)劃方面，企業(yè)將根據(jù)產(chǎn)品及客戶需要，積極探討更多合金牌號(hào)、回收系統(tǒng)等多方面的碳足跡排查工作，充分凸顯公司再生鋁優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)還將進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)與歐盟等地區(qū)的客戶合作，提高產(chǎn)品出口份額。此外，企業(yè)還將關(guān)注國(guó)內(nèi)政策動(dòng)態(tài)，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、再生鋁錠在歐盟碳足跡要求下的未來展望

       在歐盟碳足跡要求的持續(xù)推動(dòng)下，中國(guó)再生鋁企業(yè)面臨著重大的變革與機(jī)遇。從發(fā)展方向來看，企業(yè)將更加注重綠色生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。一方面，不斷加大在節(jié)能減排技術(shù)上的投入，如持續(xù)推廣分布式光伏的安裝、增加綠電的購(gòu)買比例、加速設(shè)備及工藝的升級(jí)換代，以切實(shí)降低生產(chǎn)過程中的碳排放。另一方面，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈的管理和優(yōu)化，提高再生鋁的添加量，實(shí)現(xiàn)從源頭到終端的全鏈條碳足跡降低。

       未來前景充滿潛力。隨著全球?qū)Νh(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注度不斷提高，再生鋁作為一種低碳環(huán)保的材料，其市場(chǎng)需求將持續(xù)增長(zhǎng)。歐盟作為重要的市場(chǎng)之一，對(duì)再生鋁錠的需求將為中國(guó)再生鋁企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球有接近 70% 的易拉罐被回收，易拉罐成為世界上循環(huán)利用率最高的飲料容器。而中國(guó)作為世界上最大的循環(huán)鋁生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，在再生鋁領(lǐng)域具有巨大的潛力。

       同時(shí)，歐盟碳足跡要求也將促使中國(guó)再生鋁企業(yè)不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。通過技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化，企業(yè)能夠生產(chǎn)出更符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的低碳再生鋁產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)更大的份額。例如，一些企業(yè)已經(jīng)開始探索保級(jí)還原利用技術(shù)，通過科學(xué)分析合金材料，精準(zhǔn) “調(diào)配”，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)再生鋁的生產(chǎn)，滿足下游客戶對(duì)產(chǎn)品的嚴(yán)格要求。

       總之，在歐盟碳足跡要求下，中國(guó)再生鋁企業(yè)的發(fā)展方向明確，未來前景廣闊。企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，不斷推動(dòng)再生鋁產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。其重要性不僅在于滿足歐盟市場(chǎng)的需求，更在于推動(dòng)中國(guó)再生鋁產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升中國(guó)在全球再生鋁領(lǐng)域的地位和影響力。